一、学位授权点基本情况
1.1历史沿革
贵州财经大学公共管理学科2001年在贵州省内率先设立了公共管理系,2006年获批行政管理二级学科硕士学位授权点,2011年审核新增为公共管理一级学科硕士学位授权点。2014年成为贵州省“省级特色重点学科”,2017年成为贵州省“区域内一流学科”,同年公共管理学科在全国第四轮学科评估中获得C-等级,2019年公共管理作为支撑学科获批贵州省国内一流建设学科群(大数据与公共服务),2020年3月获批公共管理专业硕士学位(MPA)授权点,2021年正式获批公共管理学一级学科博士学位授权点,2023年获批公共管理学博士后科研流动站。
1.2培养方向
学位点设置了4特色鲜明的学科方向:行政管理、社会保障、土地资源管理、公共政策。
1.行政管理
形成了三个稳定的研究领域特色:一是基于区域内的社群特色、民族传统等复杂社会的地方政府行政生态研究;二是区域内族群关系及村寨社会流动、宗族结构变化等过渡社会的地方政府治理研究;三是融入西部大开发、乡村振兴等国家区域发展战略的大数据与公共行政、公共经济与政策研究。
2.社会保障
本学科培养方向有四个:社会保障理论与实务、社会保障政策与评估、老龄保障服务研究、社会保障基金管理。经过多年的发展,本学科已形成了鲜明的特色和优势:一是基于国际养老保障改革和老年资本融合的视角,研究“人口老龄化程度与经济发展水平”的倒置问题;二是基于社会保障公平理论,研究“社会保障需求与资源供给能力”的倒置问题,集中探讨脱困地区经济发展进程中养老保障问题和社会保障兜底的制度建设体系,构建了社会保障减贫机制的框架体系和老年社会资本的开发利用路径,丰富和发展了区域社会保障理论和实践。
3.土地资源管理
本方向的主要研究特色和优势:一是土地资产评估与价值提升政策研究。立足贵州优质耕地资源匮乏、喀斯特集中连片的自然资源本底条件,在贵州典型地区自然资源资产评估、乡村产业发展进程中土地价值提升路径与政策建议等方面取得了突出成绩;二是土地资源持续高效利用与空间治理研究。紧扣贵州易地扶贫搬迁和乡村振兴等时代背景,围绕耕地、宅基地等主要土地利用类型,在耕地利用与保护、宅基地空间布局优化等方面开展了实证研究;三是山区土地生态治理研究。围绕喀斯特山区独特的地貌特征和土地资源禀赋,着重探讨“双碳”背景下山区土地生态修复与综合整治典型模式,以期提高土地生态适应能力。
4.公共政策
形成了三个稳定的研究领域特色:一是基于公共政策综合性、交叉性、应用性的学科特点,探索政策科学理论前沿问题,运用现代政策理论和方法分析问题、解决问题,提升我国公共政策制定和执行质量;二是将政策理论建构与实践探索相结合,对社会发展过程中出现的诸多问题进行政策思考,对制度建设与社会发展的内在关系进行系统探索;三是通过不同国家公共政策的比较,从中提炼对当代中国政策理论和实践的启示。
1.3培养目标
本学位点坚持立德树人根本任务,面向国家治理体系和治理能力现代化需求,以社会主义核心价值观与中华优秀传统文化为魂培养具有公共精神、社会责任感与家国情怀,具备扎实公共管理理论基础、政策分析能力与实践创新精神的高层次公共管理人才:
1.硕士研究生目标定位:掌握坚实宽广的公共管理学科理论基础和系统深入的专业知识,初步具备独立进行科学研究、解决复杂公共问题的实践能力和持续学习潜力。
2.博士研究生目标定位:具备深厚的公共管理学科根基与理论基础,熟练掌握社会科学方法与技能,塑造学术领导力和提升思想引领力,具备能够独立开展原创性知识生产、学科前沿突破等工作的教学科研能力。
1.4学位标准
在严格遵循上级各层次硕士学位标准要求的基础上,本学位点对学位标准进行了具体化。(1)申请人拥护中国共产党的领导,思想政治合格,无违纪违规;(2)应当在本学科或者专业领域掌握坚实全面的基础理论和系统深入的专门知识;(3)学位申请人应当在学术研究领域做出创新性成果,具有独立从事学术研究工作的能力,申请学位之前取得学位点规定的一定学术创新成果和实践活动;(4)完成规定的课程学习,并达到相应成绩要求;(5)通过学位论文开题报告;(6)通过中期考核;(7)通过学位论文预答辩;(8)通过学位论文学术不端检测;(9)通过学位论文专家评阅,且学位论文正文部分一般应不少于10万字。
1.5导师队伍
学科共有专任教师65人,其中正高级24人,副高级38人,中级3人。博士生导师10人、硕士生导师49人,具有博士学位教师63人,占比达96%。
学位点高度重视导师队伍建设,现有贵州省管专家2人、二级教授1人、三级教授6人、四级教授2人、贵州省科协青年科技人才托举工程1人。自学位点招生以来,未发生师德师风问题和学术不端行为。
1.6科学研究
2024年,学位点新增国家社科基金一般、青年、西部项目5项,国家自然科学基金青年、地区项目3项。新增省级科研项目多项。在中国社会科学出版社等出版著作8部。在《政治学研究》《中国土地科学》等期刊发表CSSCI(含扩展版)论文30余篇,在Asian Journal of Criminology等SSCI、SCI期刊发表论文18篇。新增横向项目28项,项目经费482.69万元。智库研究成效突出,撰写的资政报告获得省委、省政府主要、分管领导肯定性签批8篇。
1.7人才培养
2024年,本学科博士研究生招生18人,学术型硕士研究生招生51人。2024年博士研究生未有毕业生。毕业全日制硕士研究生82人,就业率87.8%。学位点重视人才培养工作,人才培养质量显著。2024年,博硕士研究生在各类期刊发表论文100余篇,获省级以上学科竞赛奖励20余项。
二、制度建设完善和执行情况
2.1执行学校制度情况
严格执行《贵州财经大学研究生招生工作管理规定》,建立涵盖管理机构职责、命题、初试、评卷、复试、调剂、录取与违规处理等环节的完整招生制度,确保招生过程规范、透明、公平。学位点严格依照学校文件落实各环节流程,严把入口关,切实保障生源质量。严格执行《贵州财经大学研究生学位论文答辩及学位授予工作细则》,明确博士学位申请的基本条件,建立包含学术不端检测、论文送审、答辩评审、学位申请审核在内的全过程质量保障体系。在论文开题、中期考核、预答辩、盲审与答辩等关键环节,对未达到培养要求的研究生,依据学校规定提出处理意见并上报,形成有效的分流退出机制。严格执行《贵州财经大学研究生导师遴选与管理办法》,规范导师遴选条件与程序,细化岗位职责,建立常态化考核与岗位管理制度。在遴选中强调指导教师应具备长期稳定、系统深入的研究方向。加强导师队伍建设,支持导师参与国内外学术交流与人才培养经验分享,持续提升指导能力。强化导师作为研究生培养第一责任人的意识,全面落实其在学术训练与学术道德教育中的主体责任。
2.2本学位授权点制度建设与执行情况
严格执行《公共管理学院研究生综合测评实施办法》,围绕思想品德、学业成绩、科研创新与社会实践等维度设定测评内容与标准,明确测评对象、时间节点与操作流程,确保测评工作全面、规范开展,充分发挥其育人导向与综合激励功能。依据《公共管理学院研究生学业奖学金评选实施细则》,成立院级评审委员会,构建公开、公平、公正的量化评分体系,将学业成绩、科研成果、社会实践等作为核心评价指标,并对学术不端行为实行一票否决,切实发挥奖学金在激励研究生勤奋学习、潜心科研方面的积极作用。严格执行《公共管理学院教学督导工作制度》,确立独立、客观、公正的督导原则,明确教学督导组的组成方式、督导员的任职资格、聘任程序与考核要求。督导组通过随堂听课、教学资料检查、师生座谈等方式,开展常态化教学监督与评估,将其反馈结果作为教师年度考核与职称评聘的重要依据。严格执行《公共管理学院听课制度》,规定学院领导、系所负责人及专业教师等各类人员的听课频次与任务要求,听课范围覆盖所有专业课程,重点加强对新开课教师和青年教师的指导。听课后需认真记录、及时反馈,并与授课教师交流改进建议,形成持续优化的教学质量闭环管理机制。依据《公共管理学院研究生三助工作管理办法》,明确助研、助教、助管岗位的职责范围、申请条件与聘任程序,坚持“按需设岗、择优聘用、定期考核”的原则。加强对“三助”研究生的岗前培训与过程管理,由设岗单位或导师进行考核,考核结果与岗位津贴发放及续聘直接挂钩,有效提升研究生的教学、科研与管理实践能力。
此外,学位点将参照《贵州财经大学博士生导师岗位管理办法(试行)》相关精神,持续强化导师队伍的岗位职责与过程考核,确保研究生培养各环节制度落实到位,共同构建系统、规范的研究生教育治理体系。
三、针对留存问题整改情况和下一年度建设计划
3.1 留存的问题及整改情况
本学位授权点目前存在的主要问题包括:国际交流合作的广度与深度有待拓展,国家级高水平科研奖项数量偏少,以及重量级科研平台建设仍显薄弱。学位点高度重视上述问题,积极推进整改落实,具体情况如下:
(1)针对国际交流合作有待加强的问题,学位点持续加大推进力度,取得阶段性成效。2025年引进外籍博士后1名,与马来西亚拉曼大学签订实质性合作协议。近两年累计组织师生赴境外参加国际学术会议2人次,选派研究生赴马来西亚拉曼大学开展短期游学交流50人次。成功组织师生申报国家留学基金委“国际区域研究及外语高层次人才培养项目”,派出教师2人、研究生2人分赴马来西亚、加拿大进行访学或攻读博士学位。此外,学位点还积极承办了中国—东盟教育交流周“第二届中国—东盟营商环境治理人才培养论坛”及“聚焦AI驱动教育变革国际产学研用合作会议”等重要国际学术活动。
(2)针对国家级科研平台数量不足的问题,学位点依托教育部批准的“数据科学与应用学科创新联盟”,重点培育“数字政务与数据治理实验室”。该实验室建设进展显著,已累计申报发明专利20项,其中16项获得授权,承担国家自然科学基金、国家社会科学基金等科研项目10余项,为申报教育部哲学社会科学实验室奠定了坚实基础。
(3)针对高水平科研奖项偏少的问题,学位点系统推进高层次科研成果培育工作。通过建立成果培育机制,近三年累计获得贵州省哲学社会科学优秀成果奖19项,形成了较为扎实的成果储备,为后续申报国家级奖项创造了有利条件。
3.2 持续改进计划
学位点将继续采取有效措施,系统推进问题解决,促进学位点内涵建设和质量提升。
(1)拓展高水平国际交流合作
改进目标:新增1-2所“一带一路”共建国家合作高校;每年支持3-5名研究生赴境外交流学习;师生参加国际学术会议年均不少于5人次;每年举办有影响力的国际学术会议1次;推进中外合作科研项目,实现高水平论文联合发表或科研平台共建。
改进措施:设立国际交流专项基金,支持师生海外访学与合作研究;拓展与东盟高校合作,推进学分互认和双学位项目;每年邀请海外知名学者讲座不少于3场;打造中国—东盟教育交流周等品牌学术活动;建立导师国际科研合作长效机制,拓宽研究生国际视野。
(2)加强高水平科研平台建设
改进目标:建成省部级重点实验室或科研基地1个;促进实验室成果转化,增加横向课题数量;保持国家级科研项目持续增长,年均获批不少于3项。
改进措施:优化整合校内资源,提升实验室硬件条件;深化政企合作,共建数据科学与治理研究中心;设立开放课题吸引校外专家参与;完善科研激励机制,调动教师申报重大项目积极性;推动实验室成果申报省部级科技奖励,增强学术影响力。
(3)培育高层次科研奖项
改进目标:稳步增加省部级奖项数量,重点培育教育部高等学校科学研究优秀成果奖等国家级奖项。
改进措施:实施“高水平成果培育计划”,加强前期资助和过程指导;组织专家评审提升申报质量;建设跨学科团队,培育标志性成果;建立奖项申报信息库和专家支持系统;鼓励教师参与学术组织工作,提升学术影响力。
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